有人的地方就有江湖，更何况偌大的天路帝国。
正在翻看奏折的符卿眉头微皱，有些恼火，作为穿越过来的现代人，从小经过国家系统的教育，知道不少前世朝代的历史，而让符卿记忆最深刻的，便是土地兼并。
有权有势的人，通过各种手段将土地集中在自己手上，导致百姓无田可耕种，严重甚至导致国家灭亡。
而如今的天路帝国，居然也出现了大量土地兼并的问题，尤其是凡人之间尤为严重。
“凡人是修仙者的基础 ，绝对不能出事，要稳定。”符卿明白这个道理，至于修仙家族之间的土地兼并并不严重，但是也存在这种情况。
对于修仙者之间的土地兼并，符卿果断采用手段镇压，让天路帝国内部的强者逐一排查，对那些违法的修仙者给予处罚，并将大量土地收归帝国所有，以租赁的方式租给需要的修仙者或者修仙家族。
而对于凡人，符卿采用打土豪分田地的方法，相比于修仙者被符卿用尽了心思管理，凡人之间反倒疏忽了，导致大量地主出现，这才致使土地兼并的情况愈发严重。
对于地主们这些违法所得，查明证据后，符卿果断命令，将其还给被迫害的凡人们，地主们也被下了大狱。
符卿甚至改变税收，原本的人头税纳入田亩之中，实行摊丁入亩政策，以拥有的田地数量收税，避免土地兼并继续下去。
符卿不断巡查着各地，发现政策正在一点点落实下去，只有凡人能够吃饱喝足，老有所养，幼有所依，也就会安安心心的繁衍下去，修仙者也就不可能断绝。
“土地兼并的问题有所缓解，但似乎又发现了新的问题。”符卿郁闷到，工作总会出现，怎么也做不完，即便皇帝也是如此。
“贪污，而且越看越严重了。”
“小仙的推算能力、完善功法、制定发展规划……一流，但是却无法理解人心，器灵毕竟只是器灵，与人完全不同。”符卿感慨道，天路帝国内部的大量贪官，小仙从来没有预警过，因为作为器灵的小仙，并没有意识到这个问题。
但是符卿却意识到了，从最开始建立天路帝国时，符卿就发现过贪污腐败现象，但是因为贪污的修士数量不多，贪污数额不大，因此符卿并没有干涉，只是凭借帝国的体制在逐步清除一些蛀虫。
而如今，仅凭借帝国体制清除贪污腐败已经不现实了，甚至贪污已经开始影响天路帝国的正常运行，这是符卿所不能容忍的。
“符峰，成立锦衣卫，人员从帝国军队内部抽调，要求家事清白，为人细心踏实；锦衣卫负责调查所有官员的事情，包括吃穿用度等。”符卿将符峰唤来命令道。
作为符家仅次于符卿符华符丽三人的第一批修士，符峰这些年一直跟在符卿身后，境界更是达到化神中期，是天路帝国内部响当当的强者。
“族长，锦衣卫的规模呢？”符峰询问道，符卿说出第一句话时，符峰就明白了，这是让他重新打造一支特殊的军队啊！那么这个特殊军队的规模就必须请示了，否则容易引起猜忌。
“具体人数，如何完成任务，我都不管，给你放权。”
“你只需要知道，必须覆盖天路帝国所有的大小官员，他们的每一件事情都有掌握，他们的心思我更要了解。”符卿语气沉闷，帝国发展几百年，确实到了变革的时候，但在此之前，符卿需要将来来往往的事情重新认识一遍才行。
符峰眼神不定，不知道在想什么，却依旧接下来任务。
随后，符峰带着命令，游走在天路帝国各地的军营当中，暗地里挑选适合的修士。
锦衣卫很快建成，具体人数和人员名单除了录入到小仙系统内的外，即便符卿都不知道，足以说明其保密性。
而锦衣卫的效率也是极高的，每天都有数份情报，由符峰亲自传递给符卿，其中不乏巨贪大恶的罪证。
看着情报，符卿不禁有些咬牙切齿，许多事情即便作为皇帝的自己都不清楚，甚至被官员哄骗。
“这些年一直将经历集中在位面吞并上，没想到帝国内部已经烂了。”符卿一改往日的思想，对于眼前赤裸裸的证据，也不得不承认现实。
“对帝国内部展开清洗吧！”符卿犹豫半天后命令道，修仙者寿命悠长，许多官位被一名修仙者长期占领，慢慢被权力侵蚀，这是不可避免的事情。
符峰回应一句后，退出大殿，安排锦衣卫执行符卿的命令。
接下来的数月时间，不断有贪污腐败的官员证据被曝光，随后下入大牢，以至于原本的天路帝国牢狱都满了 。
帝国的一系列举措，引起不少轰动，有人居安思危，有人颤颤巍巍，有人兴奋不已，有人乐不思蜀。
因此空出来的大量官位，让不少人眼红，尤其是许多修仙家族，想借此机会将自家的族人推上一把，达到前所未有的位置。
“那些急不可耐的修仙家族，也查一查吧！”符卿再次命令道，反正已经下手了 ，不如狠一点，一步到位，解决掉一些不必要的麻烦，才能让接下来的变革更加顺利一些。
为了应对这些修仙家族，数名化神大修亲自下场，军队配合，将许多龌蹉的家族解决，而符卿的这一手，也让发展几百年的修仙家族毁于一旦，失去了家族的庇佑，所有人便只能依靠自己或者天路帝国。
如此一折腾，三年时间过去了。
这段时间内，帝国内部更是根据实际情况出台无数法律，并广而告之。
“如何改革呢？”符卿纠结道，随着时代发展，三省六部制已经不适合现在的天路帝国了，符卿需要设计一套适合的制度才行，并且不能威胁自己的和符家的地位。
符卿回想自己熟知的各种制度，最终确定君主立宪制。
并非是君主立宪制好，而是它更适合目前的天路帝国。