买牲口让老百姓用？
端华听的是一头雾水，怎么自己堂堂部长成了牲口贩子了。
“皇上，奴才不明白！”
一听买牛马，瑞金的脸色变了，还没等伊宁说话，他急忙说道，
“皇上，奴才这里可没钱！”
伊宁看他急赤白脸的样子，气乐了，
“朕说过要用你的钱么？”
瑞金擦擦头上的汗说道，
“那就好，那就好！”
伊宁嘿嘿一笑，说道，
“你不出钱可千万别后悔！”
瑞金虽然觉得皇上的笑容有些阴险，但他还是怕皇上给他下套，急忙摆手说道，
“奴才不后悔，绝不后悔！”
端华捂着嘴直乐。
伊宁不再搭理瑞金，说道，
“现在百姓种地都靠肩扛人抬，效率实在太低了。
可让老百姓自己花钱买，他们又买不起，也养不起。
咱们现在有钱了，买些牛马租给百姓用。
让他们三家两户的养一头牲口，这样能大大提高生产力！”
杜寿田眼睛一亮，
“皇上说的好，这法子绝妙，只是要花不少银子呀？”
伊宁道，
“钱就是用来花的，只有花出去的钱才能体现银子的价值！”
林则徐频频点头，这才是真正为了百姓着想呀！
端华道，
“皇上，要买多少头牲口呀？”
伊宁道，
“这事你要问瑞大人，刚搞了赈济，他那里有详细的名单，大体二十多口人一头牲口，让他算一下！”
瑞金急忙道，
“皇上，是按人头算吗？”
伊宁瞅了瞅他，
“瑞大人，朕说要救济穷人，那些地主老财需要咱们救济吗？”
瑞金道，
“皇上，总的有个标准呀！”
伊宁道，
“自己家有地十五亩以上的，不允许租牲口！”
大家一听皇上想的确实周到。
一听牲口是租给老百姓，既然租就有钱赚，瑞金眼睛又亮了！
他后悔刚才自己话说早了，说的太决绝了，眼巴巴的问道，
“皇上，您说要租给老百姓，怎么个租法？租金归谁？不会归内帑吧？”
伊宁冲着他翻个白眼，
“你又不出钱，有你什么事？”
瑞金急忙说道，
“不是奴才不出钱，是奴才没钱！
不过刚才皇上说要把牲口租给百姓，这个工作量可是不小，要有人专门管理呀！”
他的话说完，一屋子人的眼神一起看向他，伊宁道，
“瑞大人，你可真够鸡贼的，这是又看到便宜了是吧？”
瑞金没有觉得自己脸皮有多厚，他一本正经的说道，
“皇上，奴才是要为您分忧呀！”
伊宁哪里看不透他在想什么说道，
“行了，你就甭惦记了，至于租金，多少收点就完了，朕还能在穷苦百姓身上赚钱么？亏你想的出。
你只管把底细弄清楚，不要让人钻了空子！”
听皇上这样说，瑞金死心了，皇上要说不赚钱，那就绝对和白送差不多。
不过他还是有些耿耿于怀，这么大批量的购买牲口，花出去的银子可是天文数字，就算不贪不占，带来的好处也是大大的！
可惜，这个肥差没有落到自己户部手里，只能眼馋了。
大臣们心里暗暗赞叹，皇上无时不刻在为百姓打算。
端华道，
“要是老百姓给养死了怎么办？”
伊宁道，
“照价赔偿一半，不过死的牲口不能归他们所有！”
“好，这样好！”
大家一听很合理，纷纷赞叹。
这样一来，避免了有人故意把牲口弄死，从中谋利。
又避免了牲口死了以后让老百姓背上沉重的负担！
毕竟牲口和人一样，生老病死都是自然现象，谁也不能保证什么。
伊宁道，
“还是那句话，手里有权力是把双刃剑。
这么大把的银子从你手里花出去，你自己不贪还不能算，还要管好底下人，他们犯了错，你也跑不了。
干好了自然是封妻荫子光祖耀宗，可是要是懈怠了，心眼偏了，轻则丢人现眼，重则掉了脑袋，孰轻孰重，你可要掌握好了！”
端华心里一哆嗦，顿时觉得肩上的担子千钧重，急忙趴下磕头，
“奴才绝不会辜负皇上一片苦心！”
伊宁又嘱咐，
“这一阵你事情多，可能忙不过来，有些事情也可能想不到，朕准你随时来见朕，朕可以给你出出主意！”
“奴才谢皇上！”
这件事情说完，伊宁又说了第四件事，要户部在各省、府、州、县设立财政局。
瑞金一听是户部要在下面开枝散叶，顿时来了精神，简直乐的快蹦起来了，这可是他做梦都没想到的。
伊宁说道，
“设立财政局的意思就是财政和政务分开，地方官不再直接经手地方税收。
所有税收直接交于户部，县里需要的财政支出由户部按时下拨。”
几个大臣心里又开了锅，皇上好厉害，这一下子把“火耗银子”这件事一下子彻底解决了！
所谓的火耗银子就是地方官府在收税的过程中，手上来的什么钱都有，有铜钱，有散碎银子。
而他们往国库里交却是要把这些散碎银子融化重铸。
在融化重铸的过程中就会有损耗，而官员们报的损耗比实际损耗大许多。
这就是漏洞，多出来的自然就到了官员的口袋里。
这就是官员们在火耗银子上的公开贪污。
雍正皇帝当年就已经注重到了这个问题，
所以他推行火耗归公，动了地方官员的利益，才闹的地方官和皇上矛盾重重，这么些年来也没有真正推行下去。
如果伊宁在各道州府县都设置了财政局，直接把税收抓在朝廷手里，地方官再也别想从火耗银子上贪墨了！
林则徐道，
“皇上，这可是动了地方官的根本，怕是实行起来会有阻力呀！”
大家也都同意林则徐的观点，眼巴巴看着皇上，看他怎么说。
伊宁轻轻一笑，
“谁适应就接着干，谁不愿意就换人，这有什么为难的？”
大家都是一咧嘴，咱这个皇上是不是生下来就是为了和官员士子作对的，怎么对官员这么狠呢，一点余地都不留！
就在他这轻轻的一笑之间，不知道有多少官员顶戴落地，人头滚滚！
皇上都这样说了，谁还能说别的，举手同意。